«Это уже второй Форум, который Общественная палата РФ организует совместно с региональной палатой при поддержке правительства Челябинской области и ПАО «Мечел». Мы ожидаем более 600 участников только на площадках пленарного заседания. Работа Форума продолжится на секциях, которые условно поделены на две магистральные части – это «Мир природы» и «Мир культуры».
Принимать участие будут общественные организации, чиновники, зоозащитники и ученые – мы пригласили экспертов, связанных не только с экологией: биологов, зоологов, географов и т.д., но и ученых философов, филологов – все они будут с разных позиций рассматривать вопросы экологии, вопросы восприятия качества окружающей среды для общества.
Будут и журналисты, например, в рамках секции «Фактчекинг». Мы очень часто говорим, что у нас проблемы от незнания, и ведь вопрос в том, кто эти знания дает. Нам надо ориентироваться на экспертные выверенные знания, и о том, как работать с этими данными, нам расскажут преподаватели ВУЗов в рамках форума».
По итогам мероприятия будет подготовлена резолюция Форума, с которой можно будет ознакомиться на сайте и внести свои дополнительные предложения.
«Резолюция будет направлена Губернатору региона, в полпредство Уральского федерального округа, чтобы транспортировать данные из резолюции в настоящий конкретный мир. Форум – это крупнейшее мероприятие области, где можно не только поговорить о проблемах, но и предложить пути решений. Мы приглашаем поучаствовать в нем всех желающих», – отметил член Общественной палаты Российской Федерации Феликс Панов.
В нашей стране реализуется национальный проект «Экология», в рамках которого отдельное особенное внимание уделено двум городам в Челябинской области – это Магнитогорск и Челябинск, участвующие в федеральном проекте «Чистый воздух».
«Этому будет посвящена большая часть нашего Форума, именно чистому воздуху: как предприятия модернизируются, как именно они собираются добиваться целей, поставленных Президентом – конкурентно о снижении вредных веществ в атмосфере на 20% к 2024 году. Более того, в рамках Челябинска в отдельных муниципалитетах мы планируем увеличить эту цифру до 38%, благо, что уже сейчас рекультивируется челябинская городская свалка, а она по разным данным дает до 20% вредных веществ в атмосфере Челябинска. Ну и, кроме того, цели достижимы еще и при условии общей экологизации общественного транспорта, с переходом с дизельного на газомоторное топливо. И упорядочивание строительства – дело в том, что Челябинск в переводе с башкирского обозначает «яма», и городу характерна такая роза ветров, что при неграмотной застройке город сложно продувается, все остается в низине. Именно поэтому мы наблюдаем такие процессы как инверсия, взвешенные вещества, высокое пылеобразование.
Все эти моменты будут проговорены на Форуме. Мы заслушаем доклады не только промышленников, но и надзорных органов, в том числе Росприроднадзора, Росгидромета – потому что очень серьезно работаем над обновлением систем и датчиков, позволяющих ориентироваться и задавать режимы при неблагоприятных метеоусловиях. В Челябинской области обновляется система метеомониторинга, количество стационарных постов у нас увеличивается с 8ми до, в перспективе, 20.
Кроме того, заслушаем еще и общественников – у нас есть прекрасная инициатива от общественников, направленная на улучшение качества воздуха, в частности, система народного мониторинга, система работы общественных инспекторов – она хоть и не выстроена так, как была изначально продумана законодательством, но перспективу свою имеет, благо, что граждане – жители Челябинска и Челябинской области заинтересованы в скорейшем улучшении атмосферы".
С 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года в Челябинске и Магнитогорске (и еще в 10 городах страны) проводится эксперимент по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.
«Закон о квотировании — это одна из методик, которая изначально была выработана в Челябинской области и региональном Министерстве экологии. Потом она переросла в отдельный законопроект для Челябинской области, а сейчас это уже федеральная инициатива. И для городов, попавших в майские указы Президента, это уже основа основ. Но нужно понимать, что любому федеральному закону нужны еще и подзаконные акты, вот какие именно подзаконные акты и как детально проработать – эти моменты будем разбирать на Форуме. Забегая вперед, ученые будут настаивать на стандартизации счетчиков, которые должны стоять на промпредприятиях, на обязательном условии соблюдения санитарно-защитных зон. Ведь весь смысл закона о квотировании выбросов это не только заблокировать промпредприятие и узнать, что именно они выкидывают в атмосферу, мы в принципе это и так знаем. Но и учитывать, что происходит в селитебной зоне – ведь мы не живем под трубой, мы живем там, где построены дома поодаль от трубы – значит на этот дом влияет не только труба, но и подбрюшье с малыми и средними предприятиями, и загазованность от автомобильного, общественного, грузового транспорта, застройка, и озеленение. В частности, на озеленение поступает огромное количество жалоб, и от челябинцев в том числе. И эти моменты мы тоже постараемся учесть, и спросить у чиновников, как именно они собираются добиваться заявленных целей.
Что касается того, как налажено взаимодействие общественности и власти в Челябинской области – дело в том, что Челябинск специфический город, где общественников сложно не услышать. Мы не только бьем в барабан, мы еще и предлагаем конструктивные меры по выходу из сложившихся ситуаций. Начиная от дошкольного образования в детских садах, где мы учим детей не выкидывать мусор – этим у нас занимаются общественники, например, организация «Время Че», и заканчивая общественным мониторингом качества воздуха, когда мы в режиме онлайн можем посмотреть какие именно взвешенные вещества находятся в атмосфере, в какой степени, в какой концентрации. И это может послужить основой для внеплановых проверок Росприроднадзора и других заинтересованных органов.
Кроме того, существует такая методика как экологическое патрулирование промышленных зон, когда общественники выезжают близ промышленных предприятий, изучают несанкционированные источники выбросов. По данным Росприроднадзора загрязняют челябинский воздух: около 35% это крупные промпредприятия, а порядка 50-55% – общественный транспорт и другие малые-средние предприятия, и они могут быть чем угодно, вплоть до такого предприятия, которое даже не поставлено на учет в министерстве экологии. Хотя такая сертификация идет в добровольном порядке, но если у тебя есть труба – ты обязан зарегистрироваться, но Минэкологии к тебе не придет само, пока общественник не напишет куда надо».