Накал страстей вокруг Томинского горно-обогатительного комбината Челябинской области идет на убыль благодаря вмешательству Общественной палаты Российской Федерации, считает член ОП РФ, руководитель общественной организации «Время Че» Феликс Панов
На территории Челябинской области сосредоточена значительная доля полезных ископаемых Урала. Здесь имеются руды черных и цветных металлов, уголь, химическое сырье, разнообразные строительные материалы и камни-самоцветы. На сегодняшний день разведано более 300 промышленных месторождений.
Здесь работает ряд крупных предприятий горно-добывающей промышленности. Это и предприятия по добыче угля, в частности бурого и металлической руды, а также предприятия по глубокой переработке данного сырья.
Одним из таких предприятий является Томинскийий горно-обогатительный комбинат, расположенный на территории Сосновского района Челябинской области.
Здесь работает ряд крупных предприятий горно-добывающей промышленности. Это и предприятия по добыче угля, в частности бурого и металлической руды, а также предприятия по глубокой переработке данного сырья.
Одним из таких предприятий является Томинскийий горно-обогатительный комбинат, расположенный на территории Сосновского района Челябинской области.
Томинский горно-обогатительный комбинат – аналог уже успешно реализованного в Варненском районе Челябинской области другого проекта – Михеевского ГОКа. Визуализировать, что такое современнй ГОК, можно посмотрев документальный фильм «Элемент 29»:
Современнейшее предприятие, чистая ухоженная территория, высокая культура производства.
Также в регионе функционирует старейшее предприятие «Карабаш-медь» и планируется к строительству Томинский горно-обогатительный комбинат, на котором будет осуществляться добыча и переработка медно-порфировых руд Томинского месторождения на основании выданной Министерством природных ресурсов и экологии РФ лицензии. Ориентировочная производительность Томинского ГОКа по переработке руды будет составлять – 28 млн тонн руды в год, что позволит ежегодно получать 100 тыс. тонн меди в медном концентрате, 2,1 тонны золота и 8,7 тонн серебра в медном концентрате. Конечный продукт предприятия – медный концентрат.
Инвестиции предприятия превышают 70 млрд рублей. Общая сумма налоговых отчислений в бюджеты различных уровней за время работы Томинского ГОКа оценивается примерно в 120 млрд рублей.
На Томинском ГОКе планируется создание около 1,2 тыс. высокотехнологичных рабочих мест. Еще до 3 тыс. рабочих мест может быть создано в предприятиях смежных отраслей деятельности.
Медный концентрат, получаемый на обогатительной фабрике Томинского ГОКа, позволит обеспечить стабильными поставками сырья предприятия цветной металлургии Урала на несколько десятков лет вперед – это уже вопрос сырьевой безопасности региона в целом. В целом в медной отрасли Урала непосредственно задействовано порядка 80 тыс. человек. Это работники шахт, рудников, обогатительных фабрик и металлургических заводов. С учетом членов семей сотрудников с медной цветной металлургией на Урале связано более 300 тыс. человек.
Что касается применяемых технологий, то руда будет добываться в карьерах открытым способом. Из карьеров она будет доставляться на обогатительную фабрику для прохождения стадии дробления и измельчения на специальном оборудовании. На технологическом оборудовании обогатительной фабрики, оснащенном специальными установками очистки воздуха, медь с помощью реагентов будет отделяться от пустой породы.
Пустая порода (скальная и рыхлая вскрышная порода) из карьеров будет размещаться в отвалах. Часть скальных вскрышных пород планируется использовать для строительства и текущего ремонта технологических дорог на комбинате.
На предприятии будет реализован принцип нулевого сброса, при котором исключаются какие-либо производственные стоки в природные водные объекты. Вся вода будет возвращаться в технологический оборот для использования на обогатительной фабрике.
Также в регионе функционирует старейшее предприятие «Карабаш-медь» и планируется к строительству Томинский горно-обогатительный комбинат, на котором будет осуществляться добыча и переработка медно-порфировых руд Томинского месторождения на основании выданной Министерством природных ресурсов и экологии РФ лицензии. Ориентировочная производительность Томинского ГОКа по переработке руды будет составлять – 28 млн тонн руды в год, что позволит ежегодно получать 100 тыс. тонн меди в медном концентрате, 2,1 тонны золота и 8,7 тонн серебра в медном концентрате. Конечный продукт предприятия – медный концентрат.
Инвестиции предприятия превышают 70 млрд рублей. Общая сумма налоговых отчислений в бюджеты различных уровней за время работы Томинского ГОКа оценивается примерно в 120 млрд рублей.
На Томинском ГОКе планируется создание около 1,2 тыс. высокотехнологичных рабочих мест. Еще до 3 тыс. рабочих мест может быть создано в предприятиях смежных отраслей деятельности.
Медный концентрат, получаемый на обогатительной фабрике Томинского ГОКа, позволит обеспечить стабильными поставками сырья предприятия цветной металлургии Урала на несколько десятков лет вперед – это уже вопрос сырьевой безопасности региона в целом. В целом в медной отрасли Урала непосредственно задействовано порядка 80 тыс. человек. Это работники шахт, рудников, обогатительных фабрик и металлургических заводов. С учетом членов семей сотрудников с медной цветной металлургией на Урале связано более 300 тыс. человек.
Что касается применяемых технологий, то руда будет добываться в карьерах открытым способом. Из карьеров она будет доставляться на обогатительную фабрику для прохождения стадии дробления и измельчения на специальном оборудовании. На технологическом оборудовании обогатительной фабрики, оснащенном специальными установками очистки воздуха, медь с помощью реагентов будет отделяться от пустой породы.
Пустая порода (скальная и рыхлая вскрышная порода) из карьеров будет размещаться в отвалах. Часть скальных вскрышных пород планируется использовать для строительства и текущего ремонта технологических дорог на комбинате.
На предприятии будет реализован принцип нулевого сброса, при котором исключаются какие-либо производственные стоки в природные водные объекты. Вся вода будет возвращаться в технологический оборот для использования на обогатительной фабрике.
Для сокращения выбросов пыли в атмосферу будет реализован комплекс мероприятий, включающий:
- Технологический полив водой дорог и рабочей поверхности отвалов;
- Орошение взорванной горной массы водой;
- Раздельное проведение взрывных работ на Калиновском и Томинском карьерах;
- Озеленение отвалов с помощью полива с семенами трав.
- Орошение взорванной горной массы водой;
- Раздельное проведение взрывных работ на Калиновском и Томинском карьерах;
- Озеленение отвалов с помощью полива с семенами трав.
Но это, что называется, планы, описание технологических цепочек и выгоды для региона в целом, пока описанные в проекте. На сегодняшний день в связи с планируемым строительством комбината, появились организации, которые мешают осуществлению намеченных планов.
Томинский ГОК, как считают его противники, сможет добавить экологических проблем к уже ряду имеющихся в регионе. А именно – к проблемам, связанным с накопленным экологическим ущербом: ряд несанкционированных свалок, отвалов горно-добывающей промышленности, ТЭЦ, ГРЭС. В регионе есть общая проблема, связанная с отсутствием качественной информации о состоянии окружающей среды.
В такой ситуации любое масштабное предпринимаемое действие, особенно ввод новых объектов, завязанных на добыче полезных ископаемых, становится предметом для возможных конфликтов, провоцируемых отдельными структурами, конкурирующих между собой.
Противники ГОКа делают упор в высказываниях против строительства на близости его к промышленному центру региона – Челябинску, к водным объектам, а также указывают на опасность взрывных работ.
Ситуация была тщательно исследована членом комиссии Общественной палаты Российской Федерации по экологии и охране окружающей среды, руководителем общественной организации «Время Че» Феликсом Пановым.
Томинский ГОК, как считают его противники, сможет добавить экологических проблем к уже ряду имеющихся в регионе. А именно – к проблемам, связанным с накопленным экологическим ущербом: ряд несанкционированных свалок, отвалов горно-добывающей промышленности, ТЭЦ, ГРЭС. В регионе есть общая проблема, связанная с отсутствием качественной информации о состоянии окружающей среды.
В такой ситуации любое масштабное предпринимаемое действие, особенно ввод новых объектов, завязанных на добыче полезных ископаемых, становится предметом для возможных конфликтов, провоцируемых отдельными структурами, конкурирующих между собой.
Противники ГОКа делают упор в высказываниях против строительства на близости его к промышленному центру региона – Челябинску, к водным объектам, а также указывают на опасность взрывных работ.
Ситуация была тщательно исследована членом комиссии Общественной палаты Российской Федерации по экологии и охране окружающей среды, руководителем общественной организации «Время Че» Феликсом Пановым.
Феликс Панов
Член Комиссии Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды,
Руководитель
общественной организации
«Время Че»
Руководитель
общественной организации
«Время Че»
«Анализируя ситуацию, сейчас я не могу точно сказать, когда именно строительство Томинского ГОКа стало столь резонансной темой в Челябинске, - говорит общественник. – Но публичный конфликт вывел ситуацию по текущему состоянию проекта в плоскость неприятия частью населения региона. Уже занимаясь поиском информации по данной теме, волонтеры движения не обнаружили нарушения со стороны «Русской медной компании», в процедуре согласования проекта при проведении государственной экологической экспертизы. Получена вся необходимая разрешительная документация. После подключения к данному конфликту губернатора Дубровского, компания добровольно прошла экологический аудит. Исполнитель - Уральский государственный горный университет» (г. Екатеринбург), авторитет и компетенции специалистов которого не вызывают сомнений. Среди рекомендаций аудита был отказ от переработки окисленных руд с применением технологии кучного выщелачивания (гидрометаллургия, при которой используется кислота), а также использование хвостов обогатительной фабрики для производства закладочного материала. Проведенные специалистами вуза исследования подтвердили технологическую возможность и экологическую безопасность предлагаемого решения. Так называемые «хвосты» отходов промышленности будут использованы для ликвидации Коркинского угольного разреза».
Получается, что с формальной точки зрения никаких причин для протестной активности населения не было – компания действовала строго в соответствии с Российским законодательством и регламентом проведения изыскательных работ. Почему же количество противников проекта росло? Ключевая роль, несомненно, принадлежит деятельности специально созданного для борьбы против Томинского ГОКа движения – «СТОП-ГОК», которое активно вело агитацию среди населения, в том числе с использованием социальных сетей.
«Меня смутила недостоверная информация уже с первого шага, - говорит Феликс Панов. - Современные горно-обогатительные комбинаты не имеют труб в принципе. Зато есть смог в Челябинске от выбросов действующих промышленных гигантов – это весьма болезненная тема для любого горожанина, на которой сыграли лидеры движения. Вот примеры стандартной агитационной продукции:
«Меня смутила недостоверная информация уже с первого шага, - говорит Феликс Панов. - Современные горно-обогатительные комбинаты не имеют труб в принципе. Зато есть смог в Челябинске от выбросов действующих промышленных гигантов – это весьма болезненная тема для любого горожанина, на которой сыграли лидеры движения. Вот примеры стандартной агитационной продукции:
Логотип движения СТОП-ГОК
Феликс Панов
Член Комиссии Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды,
Руководитель
общественной организации
«Время Че»
Руководитель
общественной организации
«Время Че»
«Совершенно очевидно, что распространяемые страшилки не имеют ничего общего с реальным положением дел, - утверждает член Общественной палаты РФ Феликс Панов. - Я бы сам подписал петицию против строительства такого вредного производства, как изображено, или вышел на митинг протеста после просмотра подобного видеоряда. Поэтому упрекать противников строительства в ангажированности, личной (финансовой) заинтересованности считаю абсолютно неправильным. С руководства движения же, которые активно и целенаправленно дезинформируют населения, спрос иной. Именно отсутствие объективной информации стало катализатором роста протестных настроений. Если СТОП-Гок 10 раз сказал «здесь будет литься кислота», представители оператора должны были 50 раз сказать «кислоты не будет в принципе», подкрепив это утверждение доказательствами. Увы, такого не происходило».
Есть еще второй отрицательный момент, считает Панов, это – переключение внимания активного населения с реальных экологических проблем на мифические.
«Конечно, это позволило нашим основным загрязнителям воздуха, которые хорошо известны в Челябинске, без опаски продолжать травить население. Для понимания картины: пикеты против одного из крупнейших промышленных гигантов, официально признанным одним из основных загрязнителей, прошли только в июне 2018 года. Зато борьба с еще не построенным Томинским ГОКом, который представляли грязным производством с трубами, продолжалась более 3-х лет».
И все-таки градус конфликта вокруг строительства Томинского ГОКа был снижен благодаря проделанной работе общественников. Это и объединение ресурсов волонтерского движения «Время Че», которое возглавляет Феликс Панов, и Общественной палаты Челябинской области, ставшей площадкой для публичного разговора между всеми заинтересованными сторонами.
Был налажен диалог, благодаря которому предоставлялась необходимая информация, была организована экскурсия на Михеевский ГОК, который является аналогом Томинского. Директор предприятия всегда отвечал на звонки общественников и не отказывал во встречах.
«Постепенно мы показали себя как вполне цивилизованных волонтеров, отстаивающих правду, не позволяющих себе оскорбления или другие противоправные действия в адрес руководства и сотрудников компании, задающих конкретные вопросы по проекту, пытающихся разобраться в волнующих население аспектах проекта, - рассказывает Феликс Панов. – И это тот опыт, который будет важен для всех общественников – вступать в диалог исключительно на ноте уважения и элементарной вежливости, даже если находишься по разную сторону баррикад. Не позволять никаких противоправных действий. К сожалению, в случае со строительством Томинского ГОКа был даже поджог на строительной площадке. Поэтому мы с некоторым терпением отнеслись к настороженности и медлительности предприятия при начале работы – они не знали, чего можно ждать от очередной общественной организации. Но постепенно они поняли, что мы никому не хотим вредить. О работе движения мы пишем подробные отчеты на нашей официальной страничке в ВКонтакте. Там же можно найти все посты, посвященные работе по изучению ситуации вокруг проекта Томинский ГОК," - резюмирует общественник.
Есть еще второй отрицательный момент, считает Панов, это – переключение внимания активного населения с реальных экологических проблем на мифические.
«Конечно, это позволило нашим основным загрязнителям воздуха, которые хорошо известны в Челябинске, без опаски продолжать травить население. Для понимания картины: пикеты против одного из крупнейших промышленных гигантов, официально признанным одним из основных загрязнителей, прошли только в июне 2018 года. Зато борьба с еще не построенным Томинским ГОКом, который представляли грязным производством с трубами, продолжалась более 3-х лет».
И все-таки градус конфликта вокруг строительства Томинского ГОКа был снижен благодаря проделанной работе общественников. Это и объединение ресурсов волонтерского движения «Время Че», которое возглавляет Феликс Панов, и Общественной палаты Челябинской области, ставшей площадкой для публичного разговора между всеми заинтересованными сторонами.
Был налажен диалог, благодаря которому предоставлялась необходимая информация, была организована экскурсия на Михеевский ГОК, который является аналогом Томинского. Директор предприятия всегда отвечал на звонки общественников и не отказывал во встречах.
«Постепенно мы показали себя как вполне цивилизованных волонтеров, отстаивающих правду, не позволяющих себе оскорбления или другие противоправные действия в адрес руководства и сотрудников компании, задающих конкретные вопросы по проекту, пытающихся разобраться в волнующих население аспектах проекта, - рассказывает Феликс Панов. – И это тот опыт, который будет важен для всех общественников – вступать в диалог исключительно на ноте уважения и элементарной вежливости, даже если находишься по разную сторону баррикад. Не позволять никаких противоправных действий. К сожалению, в случае со строительством Томинского ГОКа был даже поджог на строительной площадке. Поэтому мы с некоторым терпением отнеслись к настороженности и медлительности предприятия при начале работы – они не знали, чего можно ждать от очередной общественной организации. Но постепенно они поняли, что мы никому не хотим вредить. О работе движения мы пишем подробные отчеты на нашей официальной страничке в ВКонтакте. Там же можно найти все посты, посвященные работе по изучению ситуации вокруг проекта Томинский ГОК," - резюмирует общественник.
Что было сделано ресурсами общественного движения «Время Че»:
1. Проверена доступность информации о проекте для простого челябинца. Составлено обращение в компанию с информацией об обнаруженных сложностях, внесены предложения об улучшении ситуации. Часть требований была удовлетворена, часть – осталась без изменений, работа продолжается.
2. Организована экскурсия на Михеевский ГОК, аналог Томинского, лично убедились в отсутствии труб и увидели применяемые технологии. Проверили информацию о высоких заработных платах и работе местного населения, а не мигрантов. Проанализированы жалобы жителей на предприятие. Убедились, что компания предоставляет объективную информацию о Михеевском ГОКе.
3. Проведена встреча с начальником отдела окружающей среды, получены ответы на все волнующие вопросы.
4. Приняли участие в общественных обсуждениях с целью проверки соблюдения процедур, в т.ч., возможности выразить мнение всем желающим.
2. Организована экскурсия на Михеевский ГОК, аналог Томинского, лично убедились в отсутствии труб и увидели применяемые технологии. Проверили информацию о высоких заработных платах и работе местного населения, а не мигрантов. Проанализированы жалобы жителей на предприятие. Убедились, что компания предоставляет объективную информацию о Михеевском ГОКе.
3. Проведена встреча с начальником отдела окружающей среды, получены ответы на все волнующие вопросы.
4. Приняли участие в общественных обсуждениях с целью проверки соблюдения процедур, в т.ч., возможности выразить мнение всем желающим.
Феликс Панов
Член Комиссии Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды,
Руководитель
общественной организации
«Время Че»
Руководитель
общественной организации
«Время Че»
«Мы считаем прорывом, что компания впервые организовала прямую трансляцию с мероприятий. Записи и сейчас доступны по ссылкам, говорит Феликс Панов»:
Первая встреча http://op74.ru/news/tominskiy-gok.html
Вторая встреча http://op74.ru/news/rabochaya-gruppa-po-voprosu-realizatsii-proekta-stroitelstva-tominskogo-goka.html
Третья встреча http://op74.ru/news/v-chelyabinske-obsudili-proekt-likvidatsii-korkinskogo-razreza.html
«По сути, это первые публичные мероприятия, где встретились противники и сторонники проекта, а также представители экспертов, - говорит Феликс Панов. - Когда я начал заниматься проблемой Томинского ГОКа, я не сумел найти в открытых источниках записей подобных встреч, т.е. их, по сути, не было. Исключение – одно ток-шоу в 2015 году:
https://www.youtube.com/watch?time_continue=1&v=xqz7N_Fysmc
«Уверен, если бы такие публичные диалоги были бы регулярными, конфликт между сторонниками и противниками проекта не зашел бы в такую критическую фазу, как получилось, - гокорит Феликс Панов. - В итоге заполнять информационный вакуум пришлось Общественной палате Челябинской области. Судя по снижению градуса протеста, нам это вполне удалось. Люди получают информацию, и могут объективно оценивать риски и положительные моменты от появления новых объектов рядом с ними. Но работы еще много, вопросы появляются постоянно – и они требуют оперативных экспертных ответов и от компании-оператора, и от профильных чиновников». Ранее роль ОП ЧО в налаживанию конструктивного общения и снижения градуса протеста в обществе отметили и представители Совета по правам человека (http://president-sovet.ru/presscenter/news/read/4601/ )
Еще более сдерживающим конфликт фактором явилось то, что к вопросу подключилась Общественная палата РФ.
«Эта ситуация явилась одним из положительных примеров взаимодействия общественности, промышленников и органов государственной власти посредством диалога, - подчеркивает член ОП РФ. – А сама эта история может рассматриваться как положительная в решении подобных проблем в масштабах всей страны. Наблюдение за ситуацией продолжается».
Первая встреча http://op74.ru/news/tominskiy-gok.html
Вторая встреча http://op74.ru/news/rabochaya-gruppa-po-voprosu-realizatsii-proekta-stroitelstva-tominskogo-goka.html
Третья встреча http://op74.ru/news/v-chelyabinske-obsudili-proekt-likvidatsii-korkinskogo-razreza.html
«По сути, это первые публичные мероприятия, где встретились противники и сторонники проекта, а также представители экспертов, - говорит Феликс Панов. - Когда я начал заниматься проблемой Томинского ГОКа, я не сумел найти в открытых источниках записей подобных встреч, т.е. их, по сути, не было. Исключение – одно ток-шоу в 2015 году:
https://www.youtube.com/watch?time_continue=1&v=xqz7N_Fysmc
«Уверен, если бы такие публичные диалоги были бы регулярными, конфликт между сторонниками и противниками проекта не зашел бы в такую критическую фазу, как получилось, - гокорит Феликс Панов. - В итоге заполнять информационный вакуум пришлось Общественной палате Челябинской области. Судя по снижению градуса протеста, нам это вполне удалось. Люди получают информацию, и могут объективно оценивать риски и положительные моменты от появления новых объектов рядом с ними. Но работы еще много, вопросы появляются постоянно – и они требуют оперативных экспертных ответов и от компании-оператора, и от профильных чиновников». Ранее роль ОП ЧО в налаживанию конструктивного общения и снижения градуса протеста в обществе отметили и представители Совета по правам человека (http://president-sovet.ru/presscenter/news/read/4601/ )
Еще более сдерживающим конфликт фактором явилось то, что к вопросу подключилась Общественная палата РФ.
«Эта ситуация явилась одним из положительных примеров взаимодействия общественности, промышленников и органов государственной власти посредством диалога, - подчеркивает член ОП РФ. – А сама эта история может рассматриваться как положительная в решении подобных проблем в масштабах всей страны. Наблюдение за ситуацией продолжается».