Общественный совет уже провел первые два заседания. Определены основные направления работы, возглавляет которые общественный контроль за ходом реализации национального проекта «Экология». Второе по значимости направление работы членов Совета – традиционная оценка деятельности министерства.

«Мы попытаемся выстроить свою работу так, чтобы действительно заполнять нишу между обществом и исполнительными органами власти. Совместная работа Министерства и Общественного совета, как и прежде подразумевает открытость, понятность, содержательность, сфокусирована на вопросах, приоритетных для общества».

В рамках Общественного совета создано несколько комиссий. В составе Комиссии по общественному контролю за национальным проектом «Экология» пять рабочих групп по конкретным направлениям: воздух, вода, отходы, биоразнообразие, технологии.

Общественный совет уделяет внимание формированию института общественных экологических инспекторов по охране окружающей среды.

«У нас в структуре Росприроднадзора не хватает государственных инспекторов, официальных служащих, чиновников, поэтому и государство, и министерство, и профильная федеральная служба заинтересованы в том, чтобы максимально привлечь общественников» - комментирует Александр Закондырин.

Еще одно важное направление работы Совета — это контроль работы Министерства. Помимо национального проекта «Экология», есть большое количество вопросов, связанных с недропользованием, геологией, лесо- и водопользованием, с урегулированием правового статуса охотников и охотничьих хозяйств, с Арктикой, Антарктикой, изменением мирового климата и пр.

«Это то, что сейчас активно обсуждается, да, это не предмет Национального проекта, но это часть природопользования, и Министерство этим активно занимается».

Большой пласт работы касается и бюрократической деятельности, которая заложена в нормативных документах правительства и Министерства. Общественный совет обязан давать свои заключения и рекомендации по целому ряду нормативно-правовых документов — это все целевые государственные программы, администраторами и распределителями которых являются Минприроды России и его подведомственные структуры. В том числе должны даваться бюрократические заключения и по деятельности 4-х агентств — Росгидромет, Росводресурсы, Роснедра, Рослесхоз. А также по Росприроднадзру, как по контрольному органу. Для такой деятельности тоже сформирована своя комиссия, которая занимается анализом нормативно-правовых актов, вопросом качества предоставления государственных услуг, вопросами кадровой работы Министерства.

Александр Закондырин: «Есть и комиссия, которая будет заниматься информационной политикой, публичными мероприятиями и международным сотрудничеством в сфере природоохранной деятельности. Для нас принципиально важно, чтобы деятельность Совета Министерства природы стала максимально открытой, публичной. Не только в рамках национального проекта «Экология», в принципе нужно, чтобы формат открытости и министерства, и подведомственных организаций, и служб, был на должном уровне».

Виктор Орлов отметил, что большое внимание Совета будет уделено и направлениям, отмеченным Министром природы Дмитрием Кобылкиным в докладе на расширенном заседании коллегии Министерства природных ресурсов и экологии РФ, куда были приглашены и все члены Общественного совета при ведомстве. В своем выступлении Министр отметил и важнейшую роли общественности в решении многих экологических вопросов. Общественный совет – это главное связующее звено между гражданами и властью.

В своем отчете Министр Дмитрий Кобылкин первым делом доложил о воспроизводстве минерально-сырьевой базы в стране. По его словам, этот комплекс дает 40% доходов федерального бюджета. Частные инвестиции в эту отрасль в 2018 году составили 400 миллиардов рублей (в 2017 году — 311,8 млрд.), а это на 20% увеличило объем геологоразведочных работ. За счет компаний-недропользователей на баланс поставлено 55 месторождений углеводородного сырья. Впервые учтены данные 120 месторождений твердых полезных ископаемых (золота, алмазов, угля, полиметаллов и неметаллов).

«Сегодня на государственном балансе числятся запасы около 200 видов полезных ископаемых. С точки зрения обеспеченности, мы их разделяем на три группы: первая обеспечена запасами на длительную перспективу; вторая группа — с запасами до 15 лет; третья группа включает дефицитные виды, и это зона особой ответственности государства и бизнеса».

В области Российской геофизики существует и немало проблем.

«Огромные массивы данных утекли за рубеж, нам предстоит воссоздать утерянные сведения, одновременно развивая собственные технологии. Для дальнейшего наращивания внебюджетных инвестиций в геологоразведку мы предлагаем ряд мер: от вычета на геологоразведочные работы из налогооблагаемой базы до возможности выдачи лицензии единственному участнику аукциона. Нами подготовлены законопроекты, направленные на стимулирование развития технологий добычи трудноизвлекаемых запасов нефти. Рассчитываем, что все эти законодательные инициативы будут рассмотрены Госдумой в весеннюю сессию».

Особое внимание Министр уделил Арктике. Приоритетные направления в этом регионе – обеспечить присутствие России, провести экспедиционные исследования, обновить экспедиционную инфраструктуру. Чтобы обеспечить грузопоток по Северному морскому пути, необходимо модернизировать сети наблюдений и оснащение техникой и технологиями российского производства, развить систему дистанционного зондирования пути и обеспечить «безледокольное судоходство».

«К 2024 году нам, совместно с коллегами из других министерств и ведомств, предстоит увеличить грузопоток до 80 миллионов тонн в год. На текущий момент основу грузов по Севморпути составляют сжиженный природный газ, нефть, конденсат, твердые полезные ископаемые, уголь. Задействованы круглогодичные порты. За прошлый год был проанализирован потенциал 118 проектов: от сырьевых до инфраструктурных. Их общий бюджет порядка 10,5 триллионов рублей. Важно правильно расставить приоритеты. Увеличение грузопотока возможно при своевременном вводе в действие всех планируемых проектов, в том числе инфраструктурных».

Большая работа в Минприроды запланирована и по «открытию» Мирового океана. Добыча полезных ископаемых со дна — будущий горизонт страны.

«В 2018 году нам удалось сделать то, чего ждали 19 лет. С министром нефти и энергетики Норвегии мы подписали Соглашение о сейсморазведке на шельфе Баренцева моря. Теперь в так называемой десятикилометровой «серой зоне» урегулирован порядок сбора сейсмоданных на потенциальных месторождениях нефти и газа на континентальном шельфе своего государства».

Ключевым направлением в работе Министерства природы РФ стал Национальный проект «Экология». Нацпроект включает в себя 11 федеральных проектов, из которых четко определяются 5 направлений: «Отходы», «Воздух», «Вода», «Технологии», «Биоразнообразие». В каждом поставлены серьезные вопросы и по каждому предстоит системная работа. За реализацию и координацию всех направлений отвечает ведомственный проектный офис, орган, созданный специально под проекты.

В своем докладе министр затронул и, пожалуй, главное событие 2018 года — проблемы мусора и Федеральный проект «Комплексная система обращения с ТКО».

«Этот вопрос сегодня беспокоит практически каждую семью. И это объяснимо. В год в России образуется 70 миллионов тонн отходов. У нас практически исчерпаны мощности полигонов, нет инфраструктуры по переработке мусора, требования Санпин давно требуют пересмотра. При этом ежегодный рост коммунальных отходов составляет 3%. На переработку отправляется в среднем 5–7%, остальное захоранивается. Наша ключевая задача — сформировать современную отрасль, включая условия для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов. Также есть проект «Чистая страна». Реализация началась осенью прошлого года. Предстоит ликвидировать 191 свалку в границах городов и 75 наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда. Работы будут выполнены в 57 субъектах, в текущем году — в 13 регионах».

Не менее важная задача в стране — повышение качества питьевой воды. Эта цель заложена в федеральный проект «Чистая вода».

«Доля сельского населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к 2024 году должна вырасти до 90,8%, городского — до 99%. В ходе разработки проекта выяснилось, что по статистике в ряде регионов качество питьевой воды удовлетворительное, а по факту люди недовольны. Имеющаяся у нас информация также говорит скорее о наличии проблем, чем о благополучном состоянии. Поэтому важно проверить данные».

Проект «Чистый воздух» реализуется в двенадцати крупных промышленных городах в 10 субъектах. Для снижения совокупного объема выбросов не менее чем на 20% предусмотрено свыше 330 мероприятий.

«В прошлом году были разработаны и утверждены Комплексные планы по снижению выбросов. Пока не все 12 городов-участников проекта обеспечивают достижение 20% снижения, но работа ведется. До конца года будут подписаны все соглашения с регионами и предприятиями-загрязнителями».

Сегодня создана вся необходимая нормативная база для внедрения Наилучших доступных технологий на предприятия, приняты порядка 40 актов, сформирован специальный проект, который Минприроды будет реализовывать совместно с Минпромторгом России.

Отчитался министр и в области лесного хозяйства. В 2018 году продолжилась инвентаризация лесов, сегодня показатель составляет 55% от всех лесов России. Полностью работа будет выполнена к 2020 году с использованием данных дистанционного зондирования земли.

Также сегодня ведется работа по борьбе с незаконными рубками. Министр предложил радикальные меры для борьбы с «черными лесорубами»: «Уверен, пора инициировать введение уголовной ответственности за участие в сговоре и правонарушениях с «черными лесорубами».