Основатель лаборатории социальной рекламы и заместитель руководителя Координационного совета по социальной рекламе ОПРФ Гюзелла Николайшвили говорит, что ими «предпринимались несколько попыток создать коалицию некоммерческих организаций по развитию социальной рекламы в России. <…> В ответ на запросы и федеральных каналов, и некоммерческих организаций, и граждан, которые обращали внимание на феномен неупоминания их организаций в сюжетах федеральных каналов», будто они представляют рекламный бренд (что с их деятельностью не вяжется). Тогда, рассказывает Гюзелла, и был создан Координационный совет ОПРФ, которым прорабатывается возможность размещения социальной рекламы на федеральных телеканалах. В первую очередь по просьбам НКО, в структуру совета постепенно вошли 6 рабочих групп, занимающихся налаживанием взаимодействия со СМИ.
Одна из рабочих групп занимается экспертизой качества рекламы: к специалистам могут обращаться НКО, которым отказывают федеральные каналы, и комиссия вступает с ними в прямой диалог (представители всех телеканалов входят в Совет), чтобы выяснить, почему данная реклама по требованиям того или иного канала не прошла в эфир. Гюзелла Николайшвили рассказывает, что нередко под социальной рекламой (даже сами НКО) понимают оказание коммерческих услуг.
Исходя из собственного опыта, эксперт говорит, что пока сделано немного, чтобы федеральные каналы открыли свои эфиры для хорошей социальной рекламы, чтобы её стало гораздо больше, чем сейчас есть. Но процесс уже пошёл, и работа будет продолжаться.
Недавно созданная 6-я рабочая группа появилась после инцидента со сбором денег от фонда "Золотые сердца" для лечения Алины Пахомовой. Потом выяснилось, что девочка давно выздоровела, и «эти 5 миллионов рублей, собранных с помощью федерального канала, были присвоены фондом». Вот и возникла идея создания такой группы, к которой активно присоединились федеральные каналы, чтобы создать меморандум противодействия мошенничеству. Меморандум уже создан, и 19 ноября он будет подписан в ОПРФ на конференции по социальной рекламе. Присоединение к документу, обращает внимание Гюзелла Николайшвили, добровольное: «Никто не принуждает федеральные СМИ его подписывать, но большинство телеканалов хотят этого, потому что Меморандум предполагает перечень документов, которые будут полезны при размещении рекламы в эфире от неизвестного рекламодателя».
Региональные телеканалы особо заинтересованы в подобных инициативах. Заместитель руководителя Координационного совета по социальной рекламе в ОПРФ надеется, что такие практики будут передаваться в регионы, чтобы местным телеканалам стало легче справляться с мошенничеством.
В то же время Гюзелла Николайшвили прямо заявляет, что без денег большинство НКО «со своей прекрасной рекламной компанией» не могут пробиться на федеральные каналы. Это никакой «не секрет», и «с каждым годом эта процедура становится всё жёстче». Для этого была создана рабочая группа по совершенствованию законодательства, чтобы чётко определить, что такое социальная реклама, потому что один из типичных отказов федеральных каналов – ссылка на то, что предлагаемый контент к социальной рекламе не относится. Пути решения проблем разработаны и находятся на рассмотрении в Минэкономразвития. Гюзелла Николайшвили выразила надежду, что они дойдут до внесения в Федеральный закон.