Альбина Дударева уверена, что сейчас – когда в стране идёт реформа отрасли обращения с твердыми коммунальными отходами, «крайне необходимо наладить платёжную дисциплину со стороны граждан. То есть принцип "загрязнитель платит" должен стать обязательным. У человека есть не только права, но и обязанности, и одна из обязанностей – это платить за оказанную ему услугу», — напоминает эксперт. В то же время, считает Альбина Дударева, «государство должно организовать эту услугу таким образом, чтобы отрасль работала эффективно, безопасно, и постепенно снижала её стоимость для граждан». Для этого нужно в первую очередь «развивать систему управления отраслью <…>, потому что мусор может и должен быть ресурсом», за счет чего возможно уменьшение размера платежа для населения.
Член Общественной палаты РФ обращает внимание и на то, что «до какого-то времени услуга по удалению отходов была недооценена, и сегодня мы расплачиваемся за это своим здоровьем, потому что отходы вывозились на несанкционированные свалки. Назрела необходимость платить и на эти средства обустраивать систему обращения с отходами». Альбина Дударева выступает «ЗА единый платежный документ по всем коммунальным услугам».
Особый "плюс" единой платежки эксперт видит в том, что это удобно для граждан: «У человека сегодня очень много разных забот, и он должен иметь возможность легко и быстро проверить обоснованность стоимости оплачиваемых услуг <…>, но когда человеку приходят разные кавитации: от водоканала одни, от регионального оператора другие – он может запутаться и какую-то из них не оплатить. А если будет создана одна платёжка по всем коммунальным услугам, которые предоставляются человеку, это удобнее». Тем более «в любой запутанной ситуации мошенникам легче найти лазейку», а когда всё абсолютно прозрачно, четко распределено и прописано, как это запланировано в едином платежном документе, то это будет сделать практически невозможно: «чем больше открытости — тем меньше махинаций».
Однако, по мнению кабмина, прежде чем вводить объединённую платёжку, важно чётко разделить понятия единого платёжного документа (ЕПД) и того, который действует сейчас. Иначе неточности могут привести к ошибкам в начислениях. Альбина Дударева в свою очередь считает, что «тарифы обязательно должны быть экономически обоснованы, для того чтобы у граждан не возникало сомнений, что им предоставляется качественная и безопасная услуга». Сегодня, замечает эксперт, «возмущение в части тарифов идёт потому, что стоимость повысилась, а качество услуги не изменилось». Ведь при изменении тарифов «человек должен точно понимать, за что он платит».
Председатель Комиссии по экологии и охране окружающей среды рассказала, что «усилиями Общественной палаты РФ совместно с региональными общественными палатами была проделана огромная работа по аудиту тарифов на услуги региональных операторов, нормативов накопления ТКО и платежей населения во всех регионах страны. Анализ показал неоднородность и большие разрывы между тарифами в разных субъектах. Мы в начале 2019 года обратили на это внимание правительства. Недовольство людей вызывала как раз неясность ценообразования в области обращения с отходами». Но если тарифы всё-таки увеличиваются, то, считает Альбина Дударева, и «качество услуги должно расти».