«Дон, Волга, Обь - почти все реки в густонаселенных и промышленно развитых или сельскохозяйственно развитых районах грязные. Где-нибудь в верховьях, или в притоках второго-третьего порядка еще можно найти что-то более или менее чистое, но как только приближаетесь к местам, где ведется активная человеческая деятельность, сначала это уже не чистая, а загрязнённая, потом сильно загрязненная, потом грязная, чрезвычайно грязная, и даже катастрофически грязная вода».
Существенный толчок к решению этой проблемы сделала именно общественность. Люди предложили идею, которую поддержали Общественный совет при Росводресурсах и Общественная палата РФ. Так, один из первых проектов, которые вышли на федеральный уровень «снизу» — это государственный приоритетный проект «Оздоровление Волги». Он входит в нацпроект «Экология» и финансируется федеральным и региональными бюджетами.
«Этот пример оказался очень интересным, и началось движение за оздоровление бассейнов других рек — сначала Дона, после Дона последовало похожее движение на Оке, вот сейчас те субъекты Федерации, через которые течет Ока, объединяются для того, чтобы реализовать проект под названием «Ока – река центральной России». И Ока оказалась не последней, уже и Обь начала заниматься тем же самым – Обь по загрязнению стоит у нас в первой тройке вместе с Доном и Волгой. На Оби все началось с севера, с Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского округов, потом примкнули Тюменская и Кемеровская область, сейчас уже вовлекаются и Алтай, и Омская, Томская и другие области».
Серьёзную роль в этом процессе играют общественные советы. Тем не менее для максимальной эффективности нужно, чтобы в эту деятельность были вовлечены и муниципальные администрации, и администрации субъектов РФ, и наука, и ведомства, которые так или иначе связаны с водой — даже рыболовство и речное судоходство. Общественный совет здесь - объединяющая, организующая сила.
«Когда узнают, что именно Общественный совет, а не кто-нибудь другой проводит мероприятие, то к нему у общественности совсем другое отношение. Разные общественные организации привлекаются более охотно – как и население, они не всегда верят власти, ведомствам, а Общественному совету они доверяют больше, мы это очень хорошо чувствуем».
Деятельность на Дону, на Оби и на Оке – только начало. Дальше работа Общественного Совета продолжится уже по другим рекам и бассейнам.
Еще один вопрос, который периодически поднимается на заседаниях членами Совета — несовершенство платежей за негативное воздействие на водные объекты.
«Когда начисляют плату за загрязнение в сбросных водах, то не принимают во внимание химический состав той воды, которая изначально поступила на предприятие. И если эта вода изначально была загрязнена каким-то поллютантом, то за это загрязнение берут деньги с предприятия, хотя оно никакого отношения к этому загрязнению не имеет».
Однако эта тема не для Общественного совета, к ней нужен профессиональный подход, а для этого существует научно-технический совет. «И мы порекомендовали руководству Росводресурсов рассмотреть эту проблему на научно-техническом совете», – резюмировал Виктор Данилов-Данильян.