Заседание Межведомственной рабочей группы
по вопросам подготовки
национального проекта «Экология»
24 октября 2018 года в Минприроды состоялось заседание Межведомственной рабочей группы (штаба) по вопросам подготовки национального проекта «Экология».
Совещание прошло под председательством Статс-секретаря – заместителя Министра природных ресурсов и экологии РФ Светланы Радченко.
Ответственные чиновники доложили участникам штаба о ситуации с федеральными проектами.

В том числе директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Минприроды России Андрей Колодкин сделал доклад о проекте «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», а руководитель проектного офиса «Формирование единой государственной системы по обращению с отходами 1 и 2 классов опасности» Госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев о проекте «Инфраструктура для обращения с отходами I-II класса опасности» национального проекта «Экология».
Дударева Альбина, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды:
«Накануне совещания Общественная Палата РФ представила на рассмотрение в Минприроды России свои предложения.
И, что очень важно, большинство из них вошло в ту версию федерального проекта, которая была предложена.
Мы отмечаем, что с приходом нового министра кардинально изменилось отношение к экспертному сообществу: собираются круглые столы, проводятся мозговые штурмы - ведется активная совместная работа по улучшению взаимодействия и построению конструктивного диалога, направленного на повышение эффективности работы в области охраны окружающей среды. Ставятся реальные достигаемые цели. Не какие-то иллюзорные, а необходимые первоочередные задачи. И если министерство будет и дальше вести себя точно также по отношению к экспертному сообществу, не пренебрегать экспертами, активистами, участниками рынка обращения с отходами – то, конечно, поставленные президентом цели будут достигнуты.
Из Указа Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»:
Правительству при разработке национального проекта в сфере экологии исходить из того, что в 2024 году необходимо обеспечить:

а) достижение следующих целей и целевых показателей:
  • эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов;
  • кардинальное снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, в том числе уменьшение не менее чем на 20% совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в наиболее загрязненных городах;
  • повышение качества питьевой воды для населения, в том числе для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения;
  • экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, и сохранение уникальных водных систем, включая озера Байкал и Телецкое;
  • сохранение биологического разнообразия, в том числе посредством создания не менее 24 новых особо охраняемых природных территорий;
б) решение следующих задач:
  • формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая ликвидацию свалок и рекультивацию территорий, на которых они размещены, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления;
  • создание и эффективное функционирование во всех субъектах Российской Федерации системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок;
  • создание современной инфраструктуры, обеспечивающей безопасное обращение с отходами I и II классов опасности, и ликвидация наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда;
  • реализация комплексных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу, с учетом сводных расчетов допустимого в этих городах негативного воздействия на окружающую среду;
  • применение всеми объектами, оказывающими значительное негативное воздействие на окружающую среду, системы экологического регулирования, основанной на использовании наилучших доступных технологий;
  • повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий водоподготовки, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса;
  • экологическая реабилитация водных объектов, в том числе реализация проекта, направленного на сокращение в три раза доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу, устойчивое функционирование водохозяйственного комплекса Нижней Волги и сохранение экосистемы Волго-Ахтубинской поймы;
  • сохранение уникальных водных объектов, в том числе реализация проекта по сохранению озера Байкал, а также мероприятий по очистке от мусора берегов и прибрежной акватории озер Байкал, Телецкое, Ладожское, Онежское и рек Волги, Дона, Оби, Енисея, Амура, Урала, Печоры;
  • сохранение биологического разнообразия, включая увеличение площади особо охраняемых природных территорий на 5 млн. гектаров, реинтродукцию редких видов животных, создание инфраструктуры для экологического туризма в национальных парках, а также сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений.
То, о чем много лет говорилось на площадках профильных министерств, но так и не было учтено, сегодня вошло в национальный проект. При этом хочется отметить, что экспертные мнения поступают со всей страны, в работе участвуют Общественные палаты всех регионов, так как вопросы этой реформы касаются каждого в нашей стране.

Наиболее важный тезис – изменение системы управления. Наконец-то данную услугу по удалению отходов от населения стали рассматривать не просто как услугу, а как создание новой отрасли - это и развитие экологического машиностроения, и новые материалы, произведенные из отходов, и вовлечение вторичных ресурсов во вторичный оборот. Рассматривается целая отрасль, которая может дать экономике достаточно большой доход. В том числе это и толчок для развития малого и среднего бизнеса, потому что у них появится сырье, которое в противном случае бы сгнило на свалках.

Министерство с вниманием относится сегодня ко всем предложениям, достаточно быстро интегрирует их в национальный проект, и мы надеемся на дальнейшую совместную плодотворную работу, как в рамках взаимодействия с Общественной палатой, так и в рамках запуска нового Общественного совета Минприроды».
Показать ещё