В последнее время наблюдается всплеск обращений от жителей таких населённых пунктов, жалующихся на трудности, с которыми они сталкиваются из-за статуса их земель.

Ранее, 12 ноября в Общественной палате РФ прошли общественные слушания, где граждане, эксперты, представители инициативных групп и власти со всей страны озвучили свои предложения по корректировке законодательства в области ООПТ. Видеозапись мероприятия доступна по ссылке: https://oprf.ru/ru/press/conference/4506

Парламентские слушания стали следующим этапом по разработке корректировок нормативно-правовой базы в сфере ООПТ.

В ходе слушаний рассматривались два варианта решения проблемы, которые обозначил заместитель председателя Совета Федерации Юрий Воробьёв: "вырезать" населённые пункты из особо охраняемых территорий или внести поправки в законодательство, которые облегчат жизнь россиянам, проживающим на ООПТ.

«Личная позиция» самого Юрия Воробьёва заключается в том, чтобы «создать такие правовые условия», которые помогут «избирательно, в каждом конкретном случае решать проблемы, связанные с соблюдением прав граждан». При этом такие корректировки обязаны обеспечивать и «защиту земель». Ведь «одним решением невозможно решить проблемы во всех парках. Все территории разные. Одно дело Ольхон, другое дело — Русский Север».

Как раз индивидуальный подход к каждой территории стал практически единственной идеей, которую единогласно разделили все собравшиеся.

В остальном представители органов государственной и региональной власти, экологи, представители общественных организаций высказывали абсолютно разные мнения и предложения, по итогам рассмотрения которых будут выработаны рекомендации и направлены в профильные министерства и ведомства.

В сегодняшнем подготовленном Совфедом варианте проекта рекомендаций Правительству РФ камнем преткновения стал пункт, который предусматривает не только процедуру изменения границ нацпарков и режима их охраны, но и возможность реорганизации и ликвидации особо охраняемых территорий:

«Участники парламентских слушаний рекомендуют:
1. Правительству Российской Федерации:
<…> поручить межведомственной рабочей группе подготовить предложения по изменению действующего законодательства, направленные на:
- определение оснований и процедуры изменения границ национальных парков, режима охраны, их реорганизации и ликвидации».

Статс-секретарь, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Светлана Радченко настоятельно попросила Совет Федерации убрать из проекта рекомендаций упоминание формулировки «реорганизация и ликвидация национальных парков».

«Мы обсуждаем, как нам решить проблему именно граждан, проживающих на территории ООПТ, но нисколько не обсуждаем сегодня возможность реорганизации или ликвидации нацпарков как таковых», — категорично заявила Статс-секретарь.

В ответ на замечания, Юрий Воробьёв заверил присутствующих, что об устранении ООПТ речь вовсе не идёт: «Никто не ставит цель ликвидировать нацпарки, умалить их роль. Этой цели мы не ставим и не рассматриваем любые решения, связанные с их ущемлением. Задача стоит в том, чтобы создать нормальные условия жизни людей в границах нацпарков, на территориях, прилегающих к национальным паркам».

Заместитель председателя Совета Федерации попросил направить в их адрес «конкретные предложения» (как прозвучавшие на слушаниях, так и те, которые ещё не обговаривались): все они будут изучены и направлены в Правительство РФ. К тому же эти предложения станут основой работы Совфеда.

Кроме того, Совет Федерации рекомендует российскому Правительству создать межведомственную рабочую группу с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, самого Совета Федерации, Госдумы, Генпрокуратуры для работы над совершенствованием законодательства в сфере ООПТ. Юрий Воробьев особо отметил необходимость включения в рабочую группу и представителей регионов.