Евразийская конференция - важнейшее событие для отрасли ОЭЭО на территории Российской Федерации и Евразийского Экономического Союза, собравшее ключевых игроков отрасли обращения с ОЭЭО, представителей профильных министерств и ведомств, производителей электронной техники, производителей оборудования для переработки, профессиональные ассоциации и переработчиков электронных отходов из России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении, а также экспертов и топ-менеджеров компаний из Европейского союза и стран Азии для обсуждения ситуации в секторе обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования, обмена опытом и совместного нахождения практических решений и формирования новых подходов к организации сбора и переработки ОЭЭО в России и на территории Евразийского союза, с учетом подписания межправительственного соглашения о сотрудничестве в области обращения с электронными отходами в странах СНГ и новейших изменений в национальных законодательствах.
Обсуждения в профессиональной среде показывают, что в отрасли по обращению с ОЭЭО накопилось значительное число вопросов, требующих незамедлительного решения. Есть нестыковки в законодательной базе. Не все ясно с нормативами, касающимися реализации расширенной ответственности производителя, слабо участвуют в организации сбора ОЭЭО муниципальные и региональные власти, недостаточно стимулируется повторное вовлечение в производство вторичных материальных ресурсов. Требует кардинального изменения организация работы с населением, направленная на увеличение объемов сбора ОЭЭО.
Основная проблема рынка в том, что механизированная переработка не выдерживает конкуренции в эффективности извлечения полезных элементов из электронного мусора с дешевыми «неформальными» переработчиками бедных стран. От 50-80 % глобальных электронных отходов экспортируется в Азию и Африку. Масштабная ручная разборка электронного мусора невыгодны в промышленно-развитых странах, т.к. эффективность его сбора низко маржинальна, а переплавка – высокодоходна, но требует больших инвестиций.
Главной свалкой электронных приборов в мире долгое время считался Город Гуйю, расположенный в китайской провинции Гуандун, здесь скапливалось почти 56% отходов со всего земного шара. Сегодня главной свалкой мира является Гонконг, который принимает отходы в обход всех международных соглашений.
«В России вопросы рационального природопользования и улучшения экологической обстановки постепенно переходят в разряд приоритетных – подчеркнула Дударева. – В 2018 году премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал Стратегию развития промышленности по переработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства до 2030 года. Основная цель Стратегии – довести уровень утилизации и обезвреживания всех отходов до 85%. Рынок рециклинга электронного мусора в нашей стране слабо развит, но тем не менее имеются плавильные мощности.
Летом 2016 года Екатеринбургский завод ОЦМ запустил цех плазменной плавки, предназначенный именно для переработки электронного лома. Строятся предприятия в Москве – привела пример общественница. – Также эксперты отмечают, что наибольшую доходность среди отечественных компаний отрасли рециклинга электронного мусора в России показывают те, кто утилизирует электронику и электротовары за плату, а не просто скупает электронный лом, но большинство из них работают только с юрлицами.
Также стоит отметить, что уровень экологической культуры населения в вопросе обращения с данным видом отходов остается низким, использованные батарейки и отработанная техника продолжают выбрасываться в контейнеры. Ритейлеры совместно с производителями проводят работу с населением, вовлекая людей в акции и программы по утилизации старой бытовой и электронной техники». Ярким примером служит успешный опыт открытия в 2018 году первого в России пункта приема электроники в городском округе Мытищи в стенах федерального Института «Центр экологической промышленной политики» (ФГАУ «НИИ «ЦЭПП»). Теперь жители Подмосковья могут бесплатно и экологично утилизировать отслужившую технику. Программа «Школа утилизации: электроника» успешно реализуется вот уже несколько лет в четырех регионах России, и ее признанным лидером является Московская область. В 2017 году в Подмосковье собрали на переработку 157 тонн, а за 2018 год было сдано более 160 тонн утильной техники. Но лишь в 2018 году был создан первый постоянный пункт приема. Городской округ Мытищи не случайно стал первым городом, где появился стационарный пункт приема утильной электроники, город давно входит в число лидеров пилотного проекта по внедрению раздельного сбора мусора.
Если опыт будет успешным, то в ближайшие годы подобные пункты появятся и в других подмосковных муниципалитетах. Тем более, что организовать такой пункт учреждению совсем не сложно: утильная электроника не нуждается в особых условиях хранения, и лицензия организации тоже не нужна.
Для достижения баланса в отношениях человека и природы необходимо эффективное управление природными ресурсами, что является не только основой устойчивого развития всех государств, но и напрямую влияет на качество жизни и здоровье миллионов людей.
Вовлечение материалов во вторичный оборот позволяет снизить потребность в ресурсах и использовании энергии, предотвращая добычу нового сырья, процессы его обработки и производства, которые также оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Российская Федерация должна сотрудничать с другими заинтересованными странами и международными организациями с целью принятия мер, предпринимаемых для осуществления такой рациональной политики обращения с отходами, которая не должна отрицательно воздействовать на другие страны и, в частности, не приводила к диспропорциям в международной торговле и других международных экономических аспектах. Статья подготовлена с использованием материалов www.weeeconference.ru и
www.kommersant.ru