Экологически чистые продукты Северного Кавказа: инструменты инновационного развития
Светлана Липина
Д.э.н., заместитель Председателя СОПС ВАВТ Минэкономразвития России, член Общественного Совета Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
С удивлением хочется отметить, что давняя проблема, которую пытаются решить регионы Северного Кавказа - вывоз сельхозпродукции на российский рынок.

А учитывая аграрно-ориентированную специализацию Северокавказского округа, которая является одним из локомотивов роста экономики, можно говорить о недостаточной результативности региональных программ по развитию сельского хозяйства.

Тогда каковы объективные вложения в этот локомотив роста экономики, как инструмент инновационного развития? Ведь не только природные ресурсы Северокавказского региона имеют экономически адекватную стоимость.
Какие источники инновационного развития в этой отрасли есть в регионе? Дело в том, что инновации чаще всего рассматриваются как разовые ресурсозатратные мегапроекты, а не как ежедневная работа. Конечно, создание агротехнопарков в СКФО будет способствовать внедрению передовых технологий и повышению экономической эффективности сельскохозяйственного производства.


Однако сегодняшний тренд пространственного развития – это переход от техногенной концепции развития к органическому агропроизводству для сельских территорий, при котором характерны меры поддержки деятельности малого и среднего бизнеса, которые предполагают совершенствование системы закупок, упрощение доступа к льготному финансированию, улучшение условий ведения предпринимательской деятельности.


Поэтому для поддержки предпринимательства и малых фирм пищевой и перерабатывающей промышленности необходимо осуществить тщательное исследование рынка потребления и производства продукции, выполнить диагностику состояния конкуренции на рынке сельхозпродукции в регионах СКФО и на общероссийском рынке.


Дело в том, что в процессе эволюции современных аграрных отношений в республиках Северного Кавказа сложилось довольно четкое отраслевое разделение труда между хозяйствами различных категорий, которое определяется спецификой использования трудовых и материальных ресурсов в различных хозяйствах, типом производственных отношений в хозяйствующих субъектах аграрного сектора, материально – технической базой, специализацией и концентрацией производства. В структуре занятости сельского населения малые формы предпринимательства (КФХ, ЛПХ и другие товарные хозяйства) уже твердо занимают свою социально – экономическую нишу в системе многоукладной аграрной экономики Северного Кавказа, осуществляя свою хозяйственную деятельность на принципах самофинансирования и самоокупаемости.


Существенно заполняя нишу, которая образовалась во время реформы сельскохозяйственного производства, крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства (ЛПХ) взяли на себя основные объемы производства картофеля, овощей, до 50% мяса и молока, около 60% шерсти и кожевенного сырья. В результате они не только являются стабилизирующим фактором на селе и способствуют сокращению безработицы, но и берут на себя производство значительной части трудоемкой растениеводческой (картофель, овощи, фрукты, ягоды), а также животноводческой продукции (мясо, молоко, птица), предоставляя крупным сельхозпредприятиям сосредоточиться на выращивании зерновых и технических культур.


Поэтому для повышения конкурентоспособности продукции индивидуально семейного сектора, для дальнейшего роста мелкотоварного производства, его модернизации требуется поддержка со стороны, как государства, так и муниципальных органов власти на селе.


В регионе до сих пор не решен вопрос о договорных условиях с представителями агробизнеса (снабженческо-сбытовые, агросервисные, перерабатывающие предприятия), которые предлагают свои услуги сельхозпредприятиям на невыгодных условиях, монополизируя рынок, усиливая диспаритет цен между сельскохозяйственной и промышленной продукцией.


Нестабильное положение дел в хозяйствах заставляет владельцев ферм и малый бизнес переходить на смешанную специализацию, что наиболее приемлемо при производстве экологически чистой продукции, особенно в горных районах, с сохранением рекреационных зон и территорий.


Однако позволить себе в достаточной степени оптимизировать производство и доставку, снизить издержки, благодаря чему можно было бы заметно опустить цену конечной продукции и улучшить её качество производители пока не могут. Основная часть сельхозпроизводителей – это собственники приусадебных хозяйств и мелкие фермеры с небольшим объемом выпускаемой продукции. Объемы их производства не позволяют им в достаточной мере оптимизировать имеющуюся, как правило, устаревшую технологию производства и логистики. Нередки случаи, когда, вырастив овощи, производитель под конец вынужден уже их выкинуть сгнившими, так как не находит возможности продать. Вырастить овощи или фрукты – еще даже не половина дела. На данном этапе фермеру все хорошо известно и понятно. Гораздо труднее найти постоянные рынки сбыта своей продукции. Этот фактор препятствует формированию в регионе слоя крепких сельхозтоваропроизводителей, которые могли бы уверенно строить планы на будущее и развивать свой бизнес, имея свои стабильные позиции на рынке. Элементарно не хватает денег.


А наладить эффективную систему сбыта продукции и решить вопрос о договорных условиях с представителями агробизнеса, могут различные формы кооперации: производственно-сбытовые кооперативы, снабженческо-сбытовые, которые являются приемлемым способом решения проблем обслуживания индивидуально-семейных хозяйств, малых сельскохозяйственных предприятий.


Занимая ключевое положение в обеспечении социальной стабильности в сельских районах, малые формы хозяйствования вносят существенный вклад в продовольственное обеспечение республик, производя более половины объема сельскохозяйственной продукции и обладают довольно устойчивой формой существования. Это можно объяснить тем, что они, во-первых, не требуют больших капиталовложений, во-вторых, основаны на семейном труде, что особенно характерно для менталитета горских народов, где свои интересы и внутренние возможности семья приспосабливает к обстоятельствам существования, нормам поведения и особенностям межличностных отношений, особенно в период сельскохозяйственных работ.


В многоукладной аграрной экономике республик Северного Кавказа, несомненно, должна возрасти роль сельскохозяйственных кооперативов, где сельские труженики будут осуществлять свою деятельность в зависимости от величины получаемого дохода, для совместного использования высокопроизводительной техники, создания перерабатывающих предприятий, реализации продукции, развития инфраструктуры рынка.


Сельскохозяйственные потребительские кооперативы – некоммерческие организации – более подходят для населения Северокавказских республик - производителей сельскохозяйственной продукции в целях снижения затрат или получения дополнительных доходов,

Сельскохозяйственные товаропроизводители могут создавать следующие виды сельскохозяйственных потребительских и обслуживающих кооперативов для производственного обслуживания своих хозяйств:

  • перерабатывающие кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производством мясных, рыбных, молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов и др.);
  • сбытовые (торговые) кооперативы, осуществляющие продажу (распространение) продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку (заключают сделки, проводят изучение рынка и др.);
  • обслуживающие кооперативы, осуществляющие мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные эколого-восстановительные работы, ветеринарное обслуживание животных и племенную работу, работу по внесению удобрений и средств защиты растений, консультационную и аудиторскую деятельность и др.;
  • снабженческие кооперативы, образуемые в целях закупки средств производства, удобрений, кормов, нефтепродуктов, запасных частей, других товаров, необходимых для производства сельхозпродукции и сырья;
  • страховые кооперативы, осуществляющие различного рода услуги по личному и медицинскому страхованию, страхованию посевов, имущества и земли;
  • кредитные кооперативы, осуществляющие выдачу займов и сбережение денежных средств своих членов.


В идеале речь может идти о создании сельскохозяйственных кластеров. А схема могла бы выглядеть следующим образом. Каждый районный центр располагает своей овощефруктовой базой, куда мелкие сельхозпроизводители свозят свою продукцию и выручают за нее деньги. Набирая при этом довольно большие объемы товаров, эти базы могли бы выполнять функции логистических центров, которые специализированно занимались бы поиском участников рынка, готовых приобрести их продукцию за устраивающую обе стороны цену. Далее логистический центр осуществляет доставку продукции и выручает деньги за произведенные операции. Этот механизм ценен тем, что позволяет формировать крупные объемы сельхозпродукции, которые можно будет продвигать на российский рынок. При желании на месте можно организовать не только сборочно-логистический центр, но и консервные цеха. Это именно тот путь, по которому вполне могли бы следовать мелкие производители сельхозтоваров. Особенно в условиях, когда аграрный сектор является основным сегментом экономики и предложение значительно превышает спрос. Это позволит решить извечную проблему контакта производителя с конечным потребителем его продукции.


Создавая нормальные социальные условия жизни на селе, следует обратить внимание на развитие национальных промыслов, где трудовые артели, мастерские народных ремесел, цеха по обработке природных материалов, кооперативы всех видов станут элементами устойчивого роста и фундаментом для развития. Если в структуре ресурсного потенциала Северного Кавказа производство экологически чистой сельхозпродукции станет важнейшим инструментом развития, то это обеспечит и её реализацию за пределы региона.


Учитывая современную практику высокоразвитых стран, необходим рост показателей инновационной активности сельскохозяйственных предприятий и пищевой промышленности, создание благоприятных условий в производстве, переработке и логистике, выращенной на этой экологически чистой территории сельскохозяйственной продукции.


Необходимо структурно объединить существующие в регионе предприятия, производящие качественное сельскохозяйственное сырье, а также занимающихся его переработкой, на основе создания единой системы путем кооперации всех участников, что будет иметь мультипликативный эффект для территориально-хозяйственного комплекса.
Показать ещё