Дмитрий Кобылкин доложил Президенту о введении новой системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

Ранее общественники провели анализ состояния отрасли и дали свои рекомендации
12 ноября 2018 года министр природных ресурсов и экологии Дмитрий Кобылкин на совещании Президента РФ с правительством доложил о ведении новой системы обращения с твёрдыми коммунальными отходами.
Доклад министра не был представлен в публичном поле. Дмитрий Кобылкин по итогам совещания сообщил только, что Президент поручил принять меры по недопущению значительного роста тарифов на вывоз отходов с 1 января 2019 года.

"Наша задача - проконтролировать рост тарифов [на вывоз твердых коммунальных отходов], сделать так, чтобы население почувствовало минимальную нагрузку в этом направлении, - подчеркнул министр. - Поэтому президент сегодня особое внимание на это обратил".


Кобылкин заметил, что "в некоторых регионах она [плата] подрастет, в некоторых регионах она практически не изменится". Рост тарифов возможен в крупных регионах, в частности, в Красноярском крае, ЯНАО. "Наша задача, конечно, не допустить сильного роста, - добавил министр. - Хотелось бы, чтобы он был минимальным".

По словам министра, решения по тарифам будут приниматься на уровне регионов, однако эта работа будет тщательно контролироваться ФАС и правительством России.
Президент РФ уже не впервые особое внимание уделяет этой проблемной сфере, еще 02 декабря 2017 года Общественной палате РФ совместно с Общероссийским народным фронтом и Советом по правам человека было поручено проанализировать эффективность мер по обеспечению переработки твердых коммунальных отходов, а также представить предложения по обеспечению учета мнения граждан Российской Федерации при строительстве объектов, используемых для переработки указанных отходов (поручением Президента Российской Федерации от 02.12.2017 года № Пр-2436).
В начале августа 2018 года общественниками был представлен доклад, который размещен на сайте Общественной палаты РФ.
Подробно о выводах представителей гражданского общества рассказал Валерий Фадеев 12 октября 2018 года на посвященной докладу Президенту конференции в ТАСС:
«В стране критически не хватает объектов переработки и размещения отходов, а передача ответственности за создание объектов в сфере обращения с отходами в частные руки не дала ожидаемого эффекта.»

Анализ эффективности мер, проведенный общественниками, показал, что условия для регулирования отрасли появляются в разных министерствах и ведомствах, есть даже финансовые инструменты поддержки отрасли, но нынешние условия для регулирования отрасли не позволяют начать ее масштабную модернизацию. «Меры есть, объектов нет, — заключил Валерий Фадеев. — Перспектив притока инвестиций в отрасль тоже пока нет, слишком высокие риски проектов, сопротивление чиновников и полулегального рынка».
Альбина Дударева, председатель Комиссии Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды подтверждает эти выводы:
«На сегодняшний день инфраструктура по обращению с отходами не создается ни государством, ни бизнесом. Идет незаконное размещение отходов без контроля по качеству и количеству. В итоге мы имеем огромные, высотой в десятиэтажные дома, полигоны, что делать с которыми мы не знаем. Общество требует прекратить хаотичное строительство объектов обращения с отходами без научного обоснования. Идут протесты против любого вида строительства. Проблема переходит из бытовой социальной плоскости в политическую.» - отмечает член Общественной палаты РФ. – «Нужны продуманные проектные решения. Они должны быть на самом высоком технологическом уровне, с применением самых прогрессивных практик, цифровых технологий и научных разработок.

Что касается изменения тарифов, если при повышении ставок не будут изменены технологические решения в сфере переработки отходов, это неминуемо приведет к атмосфере недоверия людей к власти и в целом к новой отрасли обращения с отходами".
О научном подходе при обращении с отходами говорил на Итоговом форуме Общественной палаты РФ «Сообщество» 2 ноября и Осипов Виктор Иванович, научный руководитель Института геоэкологии им. Е.М. Сергеева РАН:
"Проблема отходов только начинает разрабатываться в нашей стране. Это сложнейший комплекс различных подходов, различных теорий и различных технологий.

В проблеме отходов существует две важнейшие задачи.
Во-первых, нужно решить главную – технологическую. Необходимо разработать природоподобные технологии ликвидации отходов. Потому что то, что сейчас предлагается, например, сжигание - это не природоподобные технологии, в биосфере таких технологий нет. Биосфера разлагает остатки биоты разложением. Разложение – вот эта природоподобная технология, которая существует в биосфере и внедрение которой не приведет к появлению новых экологических проблем. Поэтому важнейшая теоретическая задача в области разработки технология – это разработка разложения остатков биотических и других остатков, как делается это в природе. Разложение биоэлементарных соединений до атомо-молекулярного состояния и возвращение их в биосферный круговорот вещества. А в биосфере эти элементы снова будут использоваться для формирования новых веществ. Это главная задача. И все, что мы сейчас пытаемся применить – сжигание и пр. – это крайние технологии, которые позволят нам вздохнуть немного, освободиться от накопленных отходов. Но дальнейшая стратегическая цель – это разработка природоподобных технологий.

Вторая важнейшая задача – это размещение отходов. Размещение комплексов по переработке отходов на территории нашей страны. Именно эта задача и вызывает сейчас наибольшее возмущение у нашего населения. Потому что размещаются отходы безо всякого научного обоснования. Просто находят заброшенные овраги или болота, любые другие непригодные для проживания территории, и там начинают сваливать отходы – это совершенно недопустимо, потому что размещение отходов должно планироваться на базе детального изучения природных условий территорий, и отыскания участков этой территории, которые наиболее благоприятны для хранения отходов. Это участки, где природа сама создает защитные средства. Это прежде всего глиняные мешки – глинистые толщи, которые предотвращают инфильтрацию жидких остатков отходов и загрязнение подземных вод, которые предотвращают вбрасывание лишних газовых компонентов в воздух и тд. Проблема научного обоснования или, другими словами, проблема районирования территорий по пригодности размещения отходов – это важнейшая задача".
Показать ещё