— НДТ – это некий обобщенный механизм, на основании которого делается вывод, что рассматриваемая промышленная технология входит в круг тех технологий, которые бы сегодня считались бы приличными. На основании этого механизма строятся различные регуляторные конструкции, одна из них заключается в том, чтобы все предприятия получили комплексные экологические разрешения (КЭР).

Здесь важно понять, что КЭР и НДТ – это не одно и тоже. КЭР – это разрешение, это регуляторика, а НДТ – это некий механизм, на основании которого выданная КЭР будет либо с обременениями для хозяйствующего субъекта, либо без обременений.

Сейчас в национальном проекте "Экология" есть показатели по актуализации справочников НДТ, по выдаче КЭР, и по проценту перехода промышленности на отечественное оборудование в экологической области.

— По большому счету, это начиналось именно с фильтров... Я к этому понятию отношусь с сомнением, потому как считаю, что самым лучшим природоохранным эффектом является совершенствование существующей основной технологии. Нужно в основной технологии делать так, чтобы глубина переработки сырья была как можно лучше, и тогда будет меньше всего теряться, выбрасываться и оказывать негативное воздействие.

— Я исхожу не из того, что должна быть экологическая экспертиза, а именно технологические решения, совершенствование основных технологий – именно они дадут предприятию преимущества в их бизнесе, потому что они будут получать то же количество продукции из меньшего количества сырья. Экономика будет лучше. И как следствие будут положительные экологические эффекты. Я бы ставил не экологию во главе угла, а развитие производства в сторону экологичности, а лучше так – в сторону ресурсной эффективности, то есть более рационального использования ресурсов. Тогда экологические эффекты будут достигаться естественным образом.

— Вообще такой диалог начался с процесса разработки информационно-технических справочников НДТ. Эти справочники разрабатывались в так называемых технических группах, которые на своих площадках объединили всех - и регуляторов, и надзоры, бизнес, общественные организации, и именно там, на основе экспертных обсуждений рождались те тезисы и те значения технологических показателей, которые сегодня используются при принятии решений по выдаче КЭР.

На сегодня Росприроднадзор как организация, ответственная за выдачу КЭР, очень ответственно и конструктивно подходит к подготовке данного процесса, и взаимодействует со всеми заинтересованными сторонами, выстраивая новую практику правоприменения. Здесь еще много чего предстоит сделать, поскольку методическая база еще не до конца отработана. То есть нормативные требования законодательно сформированы, а вот как их выполнить, как составлять заявку, как проводить экспертизу – это еще предстоит нам доработать, формализовать в виде методических документов.